馬鞍山關于新建住宅區實行物業管理招投標的通知

各開發建設單位、物業管理企業、業主委員會：
　　
　　為了規范我市新建住宅區物業管理，促進物業管理市場的公平競爭，根據國務院《物業管理條例》和建設部《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》，結合我市實際，現就新建住宅區實行物業管理招投標通知如下：
　　
　　一、自2004年10月1日起，本市行政區域內的新建住宅區，凡多層住宅區規劃總建筑面積在2萬平方米以上，高層住宅、別墅區總建筑面積在1萬平方米以上的項目，必須通過招投標方式選聘物業管理企業。
　　
　　二、物業管理招投標分為公開招標和邀請招標。住宅物業規劃總建筑面積超過10萬平方米的項目，應當采取公開招標的方式。規劃總建筑面積在2萬—10萬（含10萬）平方米的項目，可以采取邀請招標的方式。多層住宅區規劃總建筑面積在2萬平方米以下，高層住宅、別墅區總建筑面積在1萬平方米以下或投標人少于3人的項目，經市房地產局批準，可以采取協議方式選聘具有相應資質的物業管理企業。
　　
　　三、凡規劃總建筑面積在20萬平方米以上的項目，參加投標的企業必須具有二級以上物業管理企業資質；20萬平方米以下的項目，參加投標的企業必須具有三級以上物業管理企業資質。暫定級資質物業管理企業可參加邀標、議標項目的投標。未取得物業管理資質證書的企業不得參加物業管理招投標活動。
　　
　　四、新建住宅區前期物業管理招投標的招標人為開發建設單位，即前期物業管理招投標由開發建設單位依法組織實施。
　　
　　五、開發建設單位必須依法組建評標委員會，物業管理招投標項目的評標由評標委員會負責。評標委員會的專家成員必須由開發建設單位在開標前1—2天內，從市房地產局建立的專家名冊中隨機抽取產生。
　　
　　六、備案要求
　　
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　　招標人應當在發布招標公告或者發出投標邀請書的10日前，提交以下材料報市房地產局備案：
　　
　　1、物業項目開發建設的相關文件，包括建設項目批文、土地使用權證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證等；
　　
　　2、規劃總平面圖；
　　
　　3、招標公告或者招標邀請書；
　　
　　4、招標文件，包括前期物業管理方案，以及落實物業管理配套設施和用房建設的規劃設計圖紙；
　　
　　5、法律、法規規定的其他材料。
　　
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　　招標人應當自確定中標人之日起15日內，提交以下材料報市房地產局備案：
　　
　　1、開標評標過程、確定中標人的方式及理由
　　
　　2、評標委員會的評標報告
　　
　　3、中標人的投標文件

　　4、前期物業服務合同
　　
　　評標報告應當如實記載以下內容：評標的基本情況和有關數據；評標委員會成員名單；開標記錄；符合要求的投標一覽表；廢標情況說明；評標標準、方法或評標因素一覽表；評分比較一覽表；經評審的投標人排序；澄清、說明、補充事項紀要。
　　
　　七、本通知實施后的新建住宅物業項目，開發建設單位在辦理《商品房預售許可證》時，應同時提供市房地產局簽發的《中標備案通知書》。
　　
　　八、市房地產管理局負責物業管理招投標的監督管理。住宅物業的建設單位違反規定，未通過招投標的方式選聘物業管理企業或者未經批準，擅自采用協議方式選聘物業管理企業的，依據國務院《物業管理條例》第57條，由市房地產局責令限期改正，給予警告，可以并處10萬元以下的罰款。
　　
　　九、招標人有下列行為之一的，由市房地產局責令改正，并根據情節分別給予通報批評、警告或者中止招標、宣布無效招標：
　　
　　1、未辦理項目招標前和中標后的備案等手續；
　　
　　2、隱瞞物業建設規模、建設條件、配套設施設備等實質性內容的真實情況的；
　　
　　3、違反公平競爭原則，致使不應中標的投標人中標的；
　　
　　4、泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料，影響中標結果的。
　　
　　十、提倡和鼓勵其他物業的建設單位、業主大會或產權人通過招投標方式選聘具有相應資質的物業管理企業。