邯鄲市城市房地產交易管理條例

【頒布單位】 河北省人大常委會

【頒布日期】 19961103

【實施日期】 19961103

１９９６年９月２６日河北省邯鄲市第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 １９９６年１１月３日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準

　　【章名】 目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 一般規定

　　第三章 房地產轉讓

　　第四章 房屋租賃

　　第五章 房地產抵押

　　第六章 房地產中介服務

　　第七章 法律責任

　　第八章 附 則

　　【章名】 第一章 總 則

　　第一條 為加強城市房地產交易管理，維護房地產交易市場秩序，保
障房地產權利人的合法權益，促進房地產業的健康發展，根據《中華人民
共和國城市房地產管理法》和有關法律、法規的規定，結合本市實際，制
定本條例。

　　第二條 凡在城市規劃區國有土地范圍內進行房地產交易活動，均適
用本條例。

　　第三條 本條例所稱房地產交易，是指房屋和該房屋占用范圍內的土
地使用權的轉讓、租賃、抵押及其他經營活動。

　　第四條 房地產交易實行價格評估制度、成交價格申報制度。

　　房地產價格評估，應遵循公平、公正、公開的原則。

　　房地產權利人應如實申報成交價，不得瞞報或者作不實的申報。

　　第五條 房地產交易必須在房地產交易市場進行。

　　叢臺區、邯山區、復興區的房地產交易均在市房地產交易市場進行。

　　第六條 市、縣（市）、峰峰礦區房產管理部門負責本行政區域內的
城市房地產交易管理工作。

　　第七條 市、縣（市）峰峰礦區土地管理部門依法對土地使用權的轉
讓、出租、抵押、交換進行權屬管理和監督檢查，辦理土地權屬變更登記
。

　　土地、建設、工商、財政、物價、國有資產、稅務、公安等有關部門
進駐房地產交易市場，依據各自職權范圍，各司其職，在市場主管部門的
統一協調下，做好房地產交易的管理工作。

　　【章名】 第二章 一般規定

　　第八條 進行房地產交易，交易當事人必須持下列文件到房地產交易
市場登記、鑒證：

　?。ㄒ唬┓课菟袡嘧C或使用權證及該房屋占用范圍內的土地使用權證
；

　?。ǘ┊斒氯松矸葑C件或者法人資格證書。當事人委托他人代理的，
應當出示委托證明文件；

　?。ㄈ┓康禺a交易契約或者合同文本；

　?。ㄋ模┙灰坠灿械姆康禺a，應當提供其他共有人同意的書面證明；

　?。ㄎ澹斕峁┑挠嘘P批準文件或其他證明材料。

　　第九條 下列房地產禁止交易：

　?。ㄒ唬╀N售、預售商品房未取得許可證的；

　?。ǘ┧痉C關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制
房地產權利的；

　?。ㄈ┮婪Q定收回土地使用權的；

　?。ㄋ模┪窗匆幎ㄈ〉门鷾适掷m的；

　?。ㄎ澹┕灿蟹康禺a，未經其他共有人書面同意的；

　?。┓康禺a權屬有爭議的；

　?。ㄆ撸┪匆婪ǖ怯涱I取權屬證書的；

　?。ò耍┮婪ü娌疬w范圍內的；

　?。ň牛┓?、法規規定禁止交易的；

　　第十條 房地產交易，當事人應當使用國家規定的房地產交易契約或
者合同文本，簽訂房地產交易契約或合同，并在簽訂之日起三十日內到房
地產交易市場申請辦理登記、鑒證手續，符合規定的，應當自受理之日起
三十日內予以辦理。

　　第十一條 房地產交易當事人應當按照國家和省有關規定交納稅費。
房地產交易成交價低于評估價又無正當理由的，按評估價計征稅費；成交
價高于評估價的，按成交價計征稅費。

　　【章名】 第三章 房地產轉讓

　　第十二條 下列情形屬房地產轉讓行為：

　?。ㄒ唬┵I賣、贈與、交換房地產的；

　?。ǘ┮苑康禺a作價入股，與他人成立企業法人，房地產權屬發生變
更的；

　?。ㄈ┢髽I被兼并或者合并、破產，房地產轉移的；

　?。ㄋ模┓?、法規規定的其他轉讓行為。

　　第十三條 房地產權屬轉讓的，憑變更后的房屋所有權證書向同級人
民政府土地管理部門申請土地使用權變更登記。

　　第十四條 以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應報市、
縣（市）人民政府審批，由受讓方辦理土地使用權出讓手續，并依照國家
有關規定繳納土地使用權出讓金。

　　以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產報批時，市、縣（市）人
民政府決定可以不辦理土地使用權出讓手續的，轉讓方應將轉讓房地產所
獲收益中的土地收益上繳同級財政。

　　第十五條 以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產后，受讓人改
變原土地使用權出讓合同約定的土地用途的，必須取得原出讓方和人民政
府城市規劃行政主管部門同意，重新簽訂土地使用權出讓合同，相應調整
土地使用權出讓金。

　　第十六條 預售商品房，開發經營單位應持建設行政主管部門核發的
資質證書、土地管理部門發放的土地使用權證書、物價主管部門發放的預
售價格審批卡、房產管理部門發放的商品房預售許可證，在房地產交易市
場掛牌交易。

　　第十七條 從開發經營單位購買商品房，當事人未到房地產交易市場
進行登記、鑒證的，不得轉讓，開發經營單位不得為其辦理更名手續。

　　第十八條 房地產權利人轉讓租賃期限未滿的房地產時，應當提前九
十日通知承租人，在同等條件下，承租人有優先受讓權。

　　房地產權利人轉讓按份共有房地產時，有權轉讓屬于自己的份額。在
同等條件下，其他共有人享有優先受讓權。

　　【章名】 第四章 房屋租賃

　　第十九條 房屋所有權人提供房屋或者其附屬設施給他人使用，并直
接或者變相收取財物的，視為房屋租賃。

　　《房屋租賃許可證》實行年檢制度。

　　第二十條 房屋租賃，出租人和承租人應當簽訂租賃合同，約定租賃
期限、租賃用途、租賃價格、房屋修繕責任條款，以及雙方的其他權利和
義務，并到房地產交易市場進行登記。

　　第二十一條 經房屋所有權人書面同意，承租人可以轉租房屋。轉租
房屋應當簽訂轉租契約或合同，并到房地產交易市場進行登記。

　　第二十二條 單位和個人租賃房屋從事生產、經營活動，未到房地產
交易市場辦理租賃登記的，工商行政管理部門不得辦理工商營業執照或者
年檢手續。

　　單位或個人租用房屋用于居住，未到房地產交易市場辦理租賃登記的
，房屋權利人不得出租房屋。

　　第二十三條 房屋所有權人以營利為目的，將以劃撥方式取得使用權
的國有土地上建成的房屋出租的，應當將租金中所含土地收益上繳同級財
政。

　　第二十四條 房屋出租人或承租人一方違反租賃契約或合同的，另一
方有權解除租賃契約或合同，造成損失的，違約方應當承擔賠償責任。

　　第二十五條 統管房、自管公房出租給承租人以居住為目的的房屋，
不適用本章規定。

　　【章名】 第五章 房地產抵押

　　第二十六條 依法取得房屋所有權連同該房屋占用范圍內的土地使用
權，可以設定抵押權。

　　房地產抵押時，應當向縣以上房產管理部門、土地管理部門辦理登記
手續。因處分抵押房地產而取得的土地使用權和房屋所有權的，應當辦理
過戶登記。

　　第二十七條 同一處房地產設定數個抵押權的，其抵押擔保債務之和
不得超過該房地產的評估現值。

　　第二十八條 已設定抵押的房地產，抵押人如需翻建擴建房屋或者改
變其使用用途的，必須取得抵押權人書面同意，并按有關規定辦理審批手
續。

　　第二十九條 有下列情形之一的，抵押權人可以向房產、土地管理部
門申請處分抵押房地產：

　?。ㄒ唬┑盅喝宋匆兰s清償債務的；

　?。ǘ┑盅喝怂劳?、被宣告死亡或者失蹤，而無人代其履行債務的；

　?。ㄈ┑盅喝说睦^承人、受饋贈人或者代管人拒不履行債務的；

　?。ㄋ模┑盅浩跫s約定的其他情形。

　　第三十條 房地產抵押期滿，抵押人不能清償債務的，處分抵押房地
產所得價款，依照下列順序和原則分配：

　?。ㄒ唬┲Ц短幏衷摰盅悍康禺a之費用；

　?。ǘ┲Ц杜c該抵押房地產有關的法定稅費和相應土地使用權出讓金
；

　?。ㄈ﹥斶€抵押人所欠抵押權人的債務及違約金；

　?。ㄋ模┯囝~退還抵押人。

　　同一處房地設定數個抵押權的，按照抵押登記的先后順序清償；價款
不足的，抵押權人有權另行追索。

　　第三十一條 抵押人清償債務后，抵押契約即行終止。

　　【章名】 第六章 房地產中介服務

　　第三十二條 房地產中介服務包括房地產咨詢、房地產價格評估、房
地產經紀等行為。

　　第三十三條 設立房地產中介服務機構，應當向房產或土地管理部門
申請辦理房地產中介資格證書，憑房地產中介資格證書向工商行政主管部
門申請注冊登記，領取營業執照并到價格主管部門申辦《收費許可證》后
，方可開業。

　　從事房地產中介業務的人員，必須取得相應的資格證書。

　　房地產管理部門對中介服務機構和中介服務人員的資格實行年審制度
。

　　【章名】 第七章 法律責任

　　第三十四條 有下列行為之一的，視情節輕重按以下規定處罰：

　?。ㄒ唬┪催M入房地產交易市場進行房地產交易的，交易行為無效，由
縣級以上房產管理部門處以交易額百分之三以下的罰款，具備交易條件的
，責令限期補辦手續；

　?。ǘ┺D讓的房地產，是以劃撥方式取得土地使用權的，未按規定繳
納土地出讓金或土地收益的，由縣級以上人民政府土地管理部門責令繳納
土地出讓金或土地收益，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之三以下
的罰款；

　?。ㄈ┪搭I取商品房預售許可證預售商品房的，由縣級以上房產管理
部門責令停止預售，按已售價款百分之三處以罰款；

　?。ㄋ模┪搭I取房屋租賃許可證出租房屋的，由縣級以上房產管理部門
沒收違法所得，可以并處評估租金總額二倍以下的罰款，符合出租條件的
限期補辦手續；

　?。ㄎ澹┥米缘盅悍康禺a的，抵押行為無效，由縣級以上房產管理部門
處以抵押額百分之五以下的罰款；

　?。┪慈〉脿I業執照從事房地產中介服務的，由工商行政管理部門
責令停止中介服務活動，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之三以下
的罰款。

　　第三十五條 當事人對行政處罰不服的，可在收到處罰決定書之日起
十五日內向作出處罰決定部門的同級人民政府或上一級主管部門申請復議
或向人民法院提起訴訟，逾期不申請復議、不提起訴訟又不履行處罰決定
的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執行。

　　第三十六條 妨礙、阻撓房地產交易市場管理人員執行公務，由公安
機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定處理，構成犯
罪的依法追究其刑事責任。

　　第三十七條 房地產交易市場管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞
弊，情節輕微的由所在單位或主管部門給予行政處分，構成犯罪的依法追
究其刑事責任。

　　【章名】 第八章 附 則

　　第三十八條 城市規劃區以外國有土地范圍內的房地產交易參照本條
例執行。

　　第三十九條 本條例自公布之日起施行。