“租購同權”打開了輿論的“話匣子”

    “租房的都笑了！”上周，廣州市政府發布《廣州市加快發展住房租賃市場工作方案》，從商改租、入學、稅收、水電等多個方面對住房租賃進行扶持。其中，“賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益，保障租購同權”等政策措施，直擊樓市與教育兩大社會敏感神經，引發了社會熱議。

    據了解，這是一線城市首次以政府文件形式提出保障“租購同權”。不少媒體在解讀與評論中，稱之為中國住房租賃史上可能具有里程碑意義的一條措施。有專家表示，《方案》列舉了很多保障租賃人權益的內容，解決了以前租賃不具備的權益問題，這意味著政策會積極引導，將租房作為未來重要的居住方式。

    然而，“租房的笑得太早了”，質疑的聲音很快出現。有媒體報道，租房人子女可就近入學的政策，此前已在上海、天津、深圳、石家莊、長沙等多地實行。有專家指出，廣州發布的《方案》只是在現有條件和背景下，對政策的重申或強化，實質性的增量影響不大。

    此外，梳理《方案》可以發現，“具有本市戶籍的適齡兒童少年”“人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生”“符合市及所在區積分入學安排學位條件的來穗人員隨遷子女”……租房人子女想要“符合條件”，并不容易。有專家表示，“租購同權”政策力度偏小、門檻太高，真正能享受到的人極少。

    還有觀點認為，“租購同權”來得“太早”。“各類資源并沒有準備好，早產的‘租購同權’徒增競爭人數，最后的結果只會是有產者恒有，無產者頭破血流。”廣州的媒體評論認為，在優良教育資源緊張的情況下，《方案》提出的“租購同權”只是改變了“蛋糕的分配方式”，“蛋糕”本身并沒有做大。

    “租購同權”最終會給租房人帶來怎樣的變化尚不可知，但“租購同權”概念的提出，打開了輿論的“話匣子”，這或許是廣州租房新政的最大收獲。

    教育與房地產，兩個不同的社會子系統通過“租購同權”產生的“化學反應”，清晰地追溯和展現了一套房子背后承載的各類隱形屬性：房子不僅是用來住的，還可以用來上學、用來養老、用來享受一切有產者才能享受的市民權益。

    這套有別于貨幣、土地、人口的特殊邏輯和規則，回答了許多經濟規律不能回答的難題，回答了為什么一些政策總是“看上去很美”，同時也為解決“居不易”問題提供了新的思路。

    “政策屬性是房產的加持，目前廣州的政策，是在解決房子的政策屬性問題。”有業內人士認為，解決了房子的居住屬性和政策屬性，再打壓金融屬性，這可能就是未來政府解決一線城市居住問題的一攬子方案。

    今年以來，類似的方案不斷出臺，“租房時代”到來的信號不強化：兩個月前我國首個住房租賃法規征求意見稿公布，7月初上海出售兩塊居住用地要求“只租不售”，上周九部委聯合出臺“租房新政”……

    在這一系列動作中，保障租房人的權益屢屢成為政策關鍵詞。從房地產市場“租購并舉”方案的提出，到廣州喊出“租購同權”的口號，我們正一步步接近問題的核心。

    但應該看到，房產與各項隱形權益的捆綁，往往是政策與市場經歷了漫長的博弈后達成的妥協。今天，想要將這些權益從房產中剝離出來，政策需要定力，公眾也需要耐心。