日前,國務院出臺的《關于創新政府配置資源方式的指導意見》中提到的一句:支持各地區在房地產稅、養老和醫療保障等方面探索創新,讓“房地產稅”這位冷宮娘娘又一次火了。
一夜之間,《房地產稅快來了!2017年房價終于要跌了?》刷遍了朋友圈。在樓市不溫不火的階段,關于房地產稅的討論再次卷土重來。特地去翻看了一下指導意見,全篇幾萬分之一的比例居然能引發這么大的熱鬧,也是一大奇事。
壹丨房地產稅的全面推行,一直在路上
一個循環得如同例假定性周期的熱點名詞,一定有被大眾關注的關鍵點。與房地產稅定性出臺的,無疑就是房價了,簡單的兩個字,代表著剛需的眼淚,擁有者的財富,以及地產新聞工作者的關注點。
房地產稅有機會出江湖嗎?答案是肯定的,只不過這個肯定的答案沒有誰敢給一個確定的期限。每個關注樓市的人在聊天時都會提到這個,也許會給樓市帶來變量的詞,而這個詞也只是一直定位于在來的路上。
在持續討論的時候,很多人都會將兩個名詞弄混;那么,相同的套路,首先什么是房地產稅?它與熟知的房產稅有什么區別呢?事實上,在我國的現行稅制體系中,并沒有房地產稅這一稅種,但有名稱相近的“房產稅”。房產稅開征于1986年,適用范圍較窄,僅限于單位和個人的經營性房地產,對個人住房則實行免稅,因此對百姓生活基本沒有影響。而房地產稅,則是一個綜合性概念,即一切與房地產經濟運動過程有直接關系的稅都屬于房地產稅。包括房地產業營業稅、房產稅、城鎮土地使用稅、城市房地產稅、印花稅等,即“房地產稅”包含了“房產稅”,范圍更大。
在近兩年國家正式文件或相關主管部門的言論中,都是使用“房地產稅”這個概念。“房產稅”似乎已退居二線。
房地產稅在2017年是否能夠全面推行呢?按照北京大學法學院教授劉劍文的說法,本屆人大任期到2017年底,因此,房地產稅法最快將在2017年底前通過,慢的話可能會在2017年底提交審議,在下一屆人大任期內通過。
換句話說,與之前相比,房地產稅這個概念要開始提上實施日程了,唯一不變的是,依舊在路上。
貳丨7年了!當期待房地產稅變成了一種執念
房地產稅,這個話題是在2010年陡然升溫的,重慶上海先后試點運行,也只是不溫不火。于是,各界各執一詞,眾說紛紜。
樓市調控了十年,房價漲了十年,大家也罵了十年。當種種手段沒有達到預期效果時,唯一的救命稻草就壓在了尚未成型、理論上的房地產稅。
值得注意的是,時間與期待,加之媒體的過度渲染,對于房地產稅日積月累的關注便會變成一種執念:也許房地產稅會給房價帶來不一樣的變數。漸漸地,這種偏執就變成了大眾普遍認知的真命題,只要它實施就一定能愿望成真。
其實,經歷了十年的調控,并不是所有人都停留在原地。越來越多的人買了房,成為了有產者。正如很多人說的:樓市,在一定程度上“綁架”了中國經濟,也同時在一定程度上被有產者“綁架”。
房子,逐漸成為財富的主要體現形式,太多的利益牽涉其中,而恰恰是這些人擁有很強的話語權,所以房價難跌,在一定程度上是因為不愿房價下跌的洶洶“新”民意。過高的房價,讓房地產稅成為了大部分人的執著以及少部分人的不作為。
就如同近期熱播的電視劇《三生三世十里桃花》,絕大多數觀眾都期待素素去跳誅仙臺,完成一個凡人的逆襲,將所有的痛苦留給夜華一樣。
很多人將降房價的希望壓在了房地產稅上,希望通過房地產稅的實施完成自己一定意義上的經濟放松。
先不論是否能如愿完成“凡人”到“神仙”的逆襲,我們更應該關心的是,會不會有一個能夠承擔不確定因素,亦或者能壓制各方勢力的“夜華”。
叁丨 房地產稅真像執著的那么“神”嗎?
從字面理解,如果我擁有越多房產,我則會花更多錢在納稅這件事情上,為了減少生活負擔,應該少擁有點兒房產。
這是從供需角度來看,似乎需求少了,想要房子賣出去,也許降價是唯一可以走的道路。
這是一種邏輯,但是,這里還有一種邏輯:
房價并不是一個簡單的線性概念,房地產稅必須和土地制度、住房制度、投融資制度一起綜合考慮。所以不能說房地產稅這一因素決定了房價。
那么,房地產稅假如開始征,對我們的影響在哪里?
① 自住客
對于有自住需求的購房者,不必過多考慮未來房地產稅的問題,只要價格合適就可以擇機購買,每人說什么。
② 投資客
對于那些有投資投機購房需求的人,則需要認真考慮未來房地產稅推出后,對于持有成本和投資收益的影響。
其中持有多套房產的投資客,會面臨更重的持有成本,流動資金可能會有影響。
③ 租房者
那些正在出租的房源,房地產稅開征將提高持有成本,房東會直接轉嫁到房租里。所以,如果繼續租房,不單單是繼續要付給房東租金,還要變相替房東繳納房產稅。
不過房產持有者也會把多余的房產推向租房市場,讓租戶共同分擔房產持有的成本。租賃房源增多,也可能導致房租下跌。
雖然房地產稅可能對于炒房有所壓制,但對于其他變量影響甚小,不足以解決高房價問題。因此,從中長期看,開征房產稅對房價的影響有限,對此期望甚高,則失望甚大。
有人說,一念成執,有執迷不悔和執迷不悟之分。既然有那么多的專家人言,又有當前現實認證。
也許,對于房地產稅的執念,可以暫時放一放了。
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2017/2/15 14:14:00