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物業稅 捅破樓市泡沫?





《北京青年報》/20090625   


  如果每年為名下的房產納稅,你還會選擇投資買房嗎?———

  國務院于5月25日公布《關于2009年深化經濟體制改革工作的意見》,“深化房地產稅制改革,研究開征物業稅”被列入其中。雖然物業稅并非第一次出現在政府議題中,此前,北京、江蘇等10省市也已開始物業稅“空轉”運行,有關開征物業稅的討論也有幾年的時間,但國務院此次《意見》的出臺,物業稅的話題再一次成為人們熱議的焦點。從本期開始,《廣廈時代》將持續關注這一話題。   

  目前空轉的物業稅征收,根據房屋用途有兩種計算模式:自住房以房產評估價的70%為基準,征收稅基的1.2%;出租投資房,征收投資回報的12%。

  空轉未設定起征點,但一旦物業稅開征,起征點就是不能回避的話題了?!敦斀洝冯s志首席經濟學家沈明高認為,目前按套數或者按人均面積定起征點的意見,都考慮了貧富差距的問題。沈明高主張初期物業稅的稅率應該低一點。

  ●按套定:第二套以上的住房繳稅

  中國人民大學財政金融學院教授安體富在接受媒體采訪時表示,本著不增加現有居民負擔的考慮,自住房原則上應免稅。但對占有房子比較多的人和高檔住宅應該區別對待。如果是第二套房,或作為投資炒房,就應該繳稅,甚至應該稅率更高一點,

  復旦大學經濟學院教授、房地產研究中心主任尹伯成也認為,確定首套房不征、第二套或以后的房產征稅的原則,既可以保護購房自住的老百姓的權益,又可以提高房產投機者的成本,遏制“炒房”現象。

  ●按面積定:住房面積超過144平方米的繳稅

  中央財經大學稅務學院副院長劉桓認為,按照國際通行做法結合我國人均住房實際情況,將人均居住面積確定為40平方米最為合適。那么,以一家三口人的平均值計算,一個家庭的平均居住面積就是120平方米,允許的浮動范圍是20%。上浮20%,就得出了144平方米這個界定值。與此同時,還有專家提出以人均30或50平方米的住房面積作為起征點。

  此外,中國社會科學院金融研究所研究員易憲容還提出,房地產稅的征收應對某些特定房地產設定優惠辦法。既要對房地產過度消費征收一定的稅收,又得對滿足基本住房消費者給予一定的稅收優惠。

  另據報道,財政部權威人士日前透露,別墅和超大戶型將首先進入物業稅征收范圍,稅率在1%~2%之間,按年來征收。

  ●征收標準要兼顧公平

  “出于照顧中低收入者的政策設計,物業稅征收也可以采用累進制。”沈明高對我們說,在設定起征點的基礎上,稅基稅率都可以和房產多少成正比,房產多的稅率高一些,房產少的稅率低一些。

  “交過土地出讓金的房子怎么再收稅?正在交月供的房子,又如何征稅?” 北京房地產投資人舒可心在肯定征收物業稅可以培養公民納稅意識的同時,對物業稅征收范圍提出疑問。“如果對已購房產繳稅,是不是應該考慮現在的房屋價值構成因素,不能讓大眾在購房時已經支付巨額土地出讓金的基礎上再逐年納稅。因此應考慮返還土地出讓金,或者從稅基中扣除土地價值。如果對在交月供的房子征稅,其實是對業主‘借來的錢’征稅,這又該如何處理?”

  舒可心表示,單純討論起征點,最簡單的是直接按住房面積算,例如超過70平方米的住房就征稅。“無論在誰名下,無論住幾口人,房產證信息清楚,納稅主體明確。”


  開征物業稅,是否加大買房投資成本?

  盡管關于物業稅的討論只是預期假設,但從各方觀點看,物業稅征收的重點將是第二套以后的房產,特別是投資用房。這將給房產投資人帶來怎樣的影響?《廣廈時代》進行了采訪,發現房產投資人觀點分成兩派。

  觀點一:成本加重,不再買房

  我們在調查中發現,一部分買房人擔心物業稅的征收,必然加重投資成本,“而且投資用房稅率可能更高。”特別是由于樓市冷暖難測,“房子何時能出手都很難說。”投資人還有對“房子空置也要征物業稅”的憂慮。

  觀點二:轉嫁成本支出,依然買房

  然而在另外許多投資者看來,物業稅必然加重投資成本的說法是站不住腳的。這些投資人表示,根據現在了解的情況看,物業稅并不一定由產權所有人支付,還有可能由承租人支付。如此一來,“我買了房子,可以由租戶交物業稅,何樂而不為?”

  對于這種看法,舒可心表示,物業稅作為一種財產稅,必然應由財產所有人繳稅。雖然如此,房產所有人可以通過漲房租來彌補支出。沈明高也認為,房產所有人可以在實際操作中實現物業稅的轉移支付,“物業稅可以反映到租金或者成交價格上,當然這還要取決于市場供求關系。”

  “羊毛出在羊身上。”一些房產投資人表示,不怕物業稅增加成本。“我要繳稅,還有更多的人要買二手房、要租房呢。” 

 
  ●鏈接● 什么是物業稅?

  所謂物業稅從理論上說是一種財產稅,主要是針對土地、房屋等不動產,要求其所有者每年都要繳納一定稅款,而應繳納的稅值會隨著不動產市場價值的升高而提高。


閱讀: 7059 次     2009/6/25 14:28:00



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