|
各區縣國土房管局、各區縣民政局：
為更好地貫徹落實我市第四次城市管理工作會議精神，落實《關于將居住區物業管理納入社區建設的意見》(京國土房管物［2002］758號)的各項工作要求，現就認真做好居住區物業管理納入社區建設工作有關問題通知如下：
一、將居住區物業管理納入社區建設，是加強物業管理、促進社區建設的一項新舉措、新任務。各區縣國土房管局、民政局要積極組織有關人員，認真學習和領會京國土房管物［2002］758號文件精神，充分認識此項工作的重要意義，把握其工作的要點。將居住區物業管理納入社區建設，要充分發揮社區自治組織的作用，鞏固和發揚基層民主，探索和建立社區物業管理工作的新機制，真正實現社區事務的自主和統一管理。
二、按照我市第四次城市管理工作會議的要求，居住區物業管理納入社區建設工作要在今、明兩年內完成。今年，各區縣國土房管局、民政局要做好相應的各項準備工作，為居住區物業管理納入社區建設工作的全面推開創造條件，奠定基礎。首先，各區縣國土房管局要認真分析物業管理委員會管理工作的情況和問題，并會同民政局研究提出切合本區、縣實際的意見，報區、縣人民政府。第二，按照區、縣人民政府的統一部署，各區縣國土房管局、民政局要研究制定工作落實方案和計劃進度表，明確責任部門和責任人：要成立領導小組，以加強領導，進行有效協調。第三，各區縣要確定一至兩個街道辦事處進行試點。試點工作要抓住三個重點環節進行：一是符合管委會組建條件的居住區，尚未組建管委會的，要積極組織相關單位進行組建。同時要按照社區自治的原則抓緊設立和健全社區自治組織。二是物業管理委員會和社區自治組織健全的居住區，物業管理委員會的組成以及與街道辦事處、社區居委會的工作關系要進行相應調整，理順關系，明確責任。三是在物業管理糾紛的處理方面，要抓緊建立和完善由街道辦事處負責的物業管理糾紛處理機制，保證物業管理糾紛得到迅速和有效的解決。
三、為加強基層行政監督和管理，提高與街道辦事處、社區自治組織的協調工作的效率，各區縣國土房管局要根據區、縣人民政府的統一部署，按照精簡、統一、效能的原則，
加快國土房管派出機構的設立和健全工作。在居住區物業管理委員會組建和日常管理工作中，派出機構應當接受街道辦事處的統一領導，與社區居委會互通信息，密切配合，共同促進居住區物業管理的健康發展。
四、調動各方積極性，大力探索和建立物業管理業主自主管理和社區自治管理相結合的物業管理新體制。
(一)街道辦事處要充分發揮工作力度大、協調能力強的優勢特點，切實加強對物業管理的監督、檢查。
新建居住區入住驗收管理，街道辦事處要積極參與，保證新建居住區具備居民生活的基本條件，有關專業部門對居住區的驗收情況要及時通報給街道辦事處，并聽取街道辦事
處的意見和建議。
在物業管理委員會組建工作中，街道辦事處要嚴格把關，指導、監督居住區物業管理相關單位和居民依法選舉管委會，確保管委會組建工作的合法、有序。尚未達到管委會組建條件的，街道辦事處要會同政府主管部門指導熱心公益事業、責任心強的居民和業主代表組成臨時小組，由臨時小組負責監督物業管理企業的管理服務，督促居民遵守物業管理公約和有關物業維護、使用的規則制度，協調居民與物業管理企業之間的關系。為快速、有效地解決物業管理糾紛，避免矛盾的激化和擴大，各街道辦事處要組織相關專業部門成立居住區物業管理工作協調機構，建立一套完整的糾紛處理和協調機制。定期召開會議，溝通情況，研究社區居委會、物業管理委員會、物業管理企業的意見和建議，協調處理物業管理中出現的問題和糾紛。
(二)發揮社區自治組織的作用，實現物業管理與社區建設的有機融合。
社區居委會要派代表參加物業管理委員會，社區居委會代表要積極參加物業管理委員會會議和相關活動，及時將社區建設的情況和動態通報物業管理委員會，及時傳達社區自
治組織作出的有關社區公共利益的決定。對于管委會作出的決議，社區居委會代表可以提出意見和建議，并及時向社區居委會反映。物業管理委員會作出的符合居民利益和社區公
共利益的決定，社區居委會要給予各方面的大力支持；物業管理委員會作出違反法律法規政策、影響社會秩序、侵犯社區公共利益的決定，社區居委會要予以制止。
(三)物業管理企業作為物業管理服務的提供者，要全面履行物業管理委托合同，按照法律、法規的規定和合同的約定為居民提供物業管理服務，服務于社區建設。同時，要自覺接受街道辦事處、社區居委會的監督、檢查。物業管理企業要主動與社區居委會聯系，向社區居委會匯報物業管理工作開展情況，對于居民反映的問題，要聽取社區居委會的意見和建議，不斷提高服務質量和管理水平。
二○○二年十一月五日
|