德州：物業出新政，小區內違章搭建、私占綠地，城管有了執法權！

    日前，《德州市人民政府關于進一步加強物業管理工作的意見》印發，通過理順管理體制、執法進小區、建設紅色物業等措施，進一步規范我市物業管理工作，全面提高物業行業經營管理服務水平。

縣（市、區）政府對物業管理負總責

    以前，物業管理職能主要由市縣兩級住建（房管）部門負責，此次《意見》理順了物業管理體制，具體地講，就是按照“縣（市、區）政府（管委會）負責，街道辦事處組織，社區居委會落實，物業主管部門指導監督，相關部門密切配合，屬地管理，條塊結合”的原則，明確了管理職責。特別強調了下移物業管理重心，將物業管理納入社區管理，充分發揮基層組織在物業管理工作中的綜合協調作用。

    “《意見》要求，2020年1月底前，各縣市區要明確物業管理機構，并在街道（鄉鎮）層面組建物業管理工作機構，確保機構、人員和經費保障到位。”市住建局物業管理科王忠普科長介紹。

執法進小區，“街道吹哨、部門報到”

    “小區內的違章建筑，私自占用綠地、消防通道等物業共用部位……這些困擾居民的煩心事，有了明確的管理執法部門。”王忠普介紹。

    《意見》明確：

    ○ 住建部門負責物業服務行業發展規劃、標準及物業管理相關政策并監督實施等工作；
    ○ 市房管中心負責指導、監督德城區、經開區、運開區物業管理服務保障以及政策措施落實；
    ○ 自然資源部門負責對住宅小區內的物業服務用房、政務管理用房、社區居民委員會用房等配套公建的位置、面積進行嚴格把關，并做好竣工規劃核實等工作；
    ○ 城管部門要加大執法進小區工作力度，按照屬地管理原則，負責對小區內違章搭建、擅自改變房屋用途、侵占綠地等違規行為進行查處；
    ○ 公安部門負責加強指導和督促物業服務企業開展安全防范工作，對飼養動物擾民、私接充電線路為電動車充電等行為進行制止和查處等工作；
    ○ 市場監管部門負責對物業管理區域內的電梯等特種設備進行安全檢查，對擅自上調物業服務費、不按規定明碼標價等行為進行查處等。

    “《意見》的最大亮點就是健全物業監管機制，明確各部門職能。彌補了小區物業管理執法方面的空白，形成齊抓共管的合力。”他說。

打造紅色物業，“三會三公開”

    “加強黨建引領紅色物業發展工作，全面推行‘三會三公開’制度。”市房管中心物業發展服務中心主任關鵬介紹，按照“黨建引領、政府主導、市場運作、屬地管理、社會參與、多元共治”原則，將物業管理納入社區治理體系。

    《意見》明確，在街道辦事處組織領導下，落實“三會三公開”制度，通過聯席會、懇談會、調解委員會等渠道和方式，加強物業服務企業與業主、部門的溝通交流，逐步建立相互了解、信任、支持的關系。

    鼓勵符合條件的社區黨委成員或網格黨支部書記兼職業主委員會主任，推薦符合條件的社區“兩委”成員參選業主委員會委員，或兼任物業服務企業義務服務總監，吸納物業服務企業優秀黨員負責人擔任社區兼職委員。

    《意見》強調，加強推進物業服務企業、業主委員會黨組織建設。通過單獨組建、聯合組建、掛靠組建、派遣黨建指導員等方式，加大在物業服務企業組建黨組織力度，提高物業服務企業黨員的比例，確保黨的組織和工作在每個住宅小區、每個物業服務項目有效覆蓋。