物業，關乎百姓的幸福生活
為進一步做好物業管理
切實提高人民生活幸福指數
營造物業與業主和諧共處的良好發展環境
日前，西寧市制定出臺了
《西寧市“強化物業服務”三年行動實施方案》
2019年，建立健全物業服務與收費標準體系，重拳打擊和整治行業內存在的違法違規行為；
2020年，鞏固打擊和整治工作成果，出臺《西寧市物業管理條例》，全面規范西寧市物業管理活動；
2021年，全面優化物業服務市場環境，形成“政府監管、行業自律、社會監督、公眾參與”的行業發展新局面。
一、打擊和整治行業違法違規行為
1．建設單位只售不租車庫、車位的，依據《青海省物業管理條例》第八十六條第三項的規定予以處罰。
2．物業服務企業限制業主充水充電、未按照規定公布公共收益收支情況的，依據《青海省物業管理條例》第八十八條第三項、第四項的規定予以處罰。
3．物業服務企業不按合同約定或政府指導價收費、巧立名目亂收費，包括擅自提高物業費、停車租賃費、停車服務費、公共水電費不合理分攤等，責令限期整改，對于情節嚴重或拒不整改的，通過稅務稽查等手段予以整頓，并按照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律、法規規定予以處罰。
4．物業服務企業不按照規定或合同約定對電梯進行維護保養、安全檢查、隱患排查的，記入物業企業信用檔案，并按照《特種設備安全法》《西寧市電梯安全條例》《西寧市安全生產辦法》等法律、法規規定予以處罰。
二、建立質價相符的物業服務運行機制
1．制定《西寧市住宅物業基準服務標準》，作為西寧市專業化物業服務的最低服務標準。
2．完善物業服務收費定價和調價機制，出臺與青海省住宅物業星級服務標準相對應的前期物業服務收費政府指導價，并向社會發布。引導物業服務企業和業主大會按照服務標準約定服務內容、標準和價格，確保物業服務質價相符。
3．建立物業服務季報表制度，制定物業服務企業季報表，督促物業服務企業按規定報送，及時掌握物業服務企業和所服務項目的經營、人員變動、教育培訓、公共收益公示等情況。
三、規范住宅小區停車服務和收費行為
1．制定出臺住宅小區地下停車位租賃費最高限價，防止開發建設單位以高額租金限制租賃，達到只售不租的目的。
2．指導監督業主大會結合實際，制定小區地面停車位分配方案，保障小區停車秩序及各方合法權益。
3．制定停車服務內容及標準，統一停車服務收費標準，明確服務企業和停車業主的權利和責任。
四、完善業主大會和業主委員會制度
對已組建成立業主大會、業主委員會的小區開展排查，凡存在業主委員會到期、業主委員會缺員、業主委員會無法正常工作的，及時進行改選、增選和重新選舉，確保小區業主大會、業主委員會正常運行，發揮作用。
五、加強老舊樓院物業管理工作
1．對照打造最干凈整潔高原城市工作目標，充分依托老舊樓院綜合整治和供水、供電戶表改造等工程，對房屋使用功能不齊全、配套基礎設施破損嚴重、環境較差的老舊樓院進行綜合整治，完善基礎配套設施，降低物業服務成本，為老舊樓院實施物業管理奠定基礎。
2．對無物業服務的老舊住宅小區，應結合小區實際，通過引入專業化服務機構、社區管理和業主自治等方式強化管理，做到小區“安全有防范、環境有保潔、設施有維護”。
3．對于較為分散、年久失修、設施老化、居住人群特殊的老舊散樓院，將準物業服務納入社區公共服務，以政府購買服務方式為業主提供基本物業服務，讓群眾享受更多改革紅利。
六、建立物業服務失信懲戒制度
實行物業服務紅黑榜公示制度，列為黑榜的在媒體公開曝光，記入物業服務企業信用檔案，并由市、區物業行政主管部門責令整改，整改不到位或拒不整改的，相關部門聯合依法懲處，企業及法人代表納入本市信用信息平臺失信聯合懲戒黑名單。針對個別拒繳物業費、取暖費、水電費、占用消防通道、侵占公共綠地、私搭亂建等嚴重損害全體業主利益的業主，納入本市信用信息平臺失信聯合懲戒黑名單，實現信用信息共享。
七、組織領導及部門職責
市住房保障房產局為“強化物業服務”三年行動總牽頭單位，負責對物業服務企業衛生保潔不到位、服務態度差、收費標準不統一、公共收益收支不透明、不按合同約定提供服務、服務不達標等行為開展監督檢查并實施行政處罰，制定《西寧市住宅物業基準服務標準》，配合做好物業服務收費標準的制定和落實，指導各區開展“強化物業服務”三年行動各項工作。
市發展改革委負責制定前期物業服務費及停車費政府指導價。
市公安局負責違法違規房屋租賃、飼養寵物、燃放煙花爆竹及涉黑涉惡等事項的執法工作。
市自然資源規劃局負責違法違規搭建建筑物、構筑物，破壞或者擅自改變房屋外觀等行為的執法工作。
市生態環境局負責噪音等環境污染問題的執法工作。
市城鄉建設局負責房屋工程質量及違法違規交付使用等的執法工作。
市城管局負責小區環衛保潔及垃圾清運的監督檢查,監督指導各區綜合執法部門做好破壞小區綠化等相關執法工作。
市應急局負責住宅小區內違反安全規定及占用消防通道等監督檢查及執法工作。
市市場監管局負責電梯、鍋爐等特種設備的安全檢查和物業服務企業收費行為的監督檢查及執法工作。
市稅務局負責查處物業企業稅收違法行為。
四區政府（各工業園區管委會）負責本行政區域“強化物業服務”三年行動各項工作，領導所屬工作部門履行屬地管理職責，開展物業項目日常監督檢查及行政執法，調解物業管理糾紛，建立物業管理聯席會議制度，指導監督業主大會、業主委員會開展工作。
八、物業問題可與相關部門投訴
為進一步解決物業管理中產生的深層次問題，《方案》要求四區政府（各工業園區管委會）物業行政主管部門，加強對轄區物業服務項目的巡查和監督檢查力度，及時有效地解決業主反映的物業問題，同時廣大業主也可以根據所屬地區向相關部門投訴。
投訴電話：
西寧市住房保障和房產管理局物業管理科：6131592
城北區城管局：6110930
城中區建設局：8245008
城西區建設局：6145719
城東區城管局：8803886
生物園區建設局：5319165
東川工業園區建設局：8130992
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2019/5/31 8:44:00